转自微信公众号“SmartCityOfChina”

宁夏科技创新投入“不小气”

2013年，作为第二批103个国家智慧城市试点之一，银川市开启了令人瞩目的智慧银川建设。率先引入PPP模式，建立多元化、多渠道、多层级的投融资体系，依靠科技创新，最大限度地打破信息孤岛，实现数据全覆盖、跨部门共享，提高了政府行政化创新、城市立体化管理、民生精细化服务、产业融合化发展水平。

科技创新为社会发展搭建了一座四通八达的桥梁。得益于这座桥梁的高效便捷，城市经济高速发展，人们的生活也更加便利。

2016年6月，集人脸识别、语音交互、业务办理、自动充电、自主导航等功能为一体的智能机器人入驻民生银行银川分行，宁夏首次出现了可以协助客户办理开卡、存取款、转账、理财等银行业务的智能机器人，金融服务变得更加简单便捷。此外，智慧银川公交站台、智慧社区、智慧互联网医院等智能化便民应用也层出不穷。

数据与云平台的建设有力地推动了网络互通和信息共享，使宁夏网络平台覆盖率达到了全国领先水平。截至2016年9月，银川智慧城市产业发展的重要载体——滨河新区智慧产业园建设，已拉动投资37亿元，预计2020年实现总产值100亿元，每年利税逾4亿元。

推进冷链物流综合示范项目

银川市加快推进冷链物流综合示范项目。

一是成立银川市冷链物流产业发展基金。由中央财政拨付宁夏1亿元冷链物流综合示范专项扶持资金作为发起资金，银川市产业基金管理有限公司根据实际情况进行募资，放大资金的使用效益。目前已完成银川市冷链物流发展产业基金注册，在兼顾效益和资金安全的前提下，加快资金拨付支持进度。

二是谋划平台建设，开展自治区级冷链物流公共信息服务平台和冷链物流监控平台项目建设。由银川汇创资本投资控股有限公司（国有）作为投资运营平台，负责自治区冷链物流信息（监控）平台项目的建设和运营维护，目前已完成冷链实施调研、实施方案，开展项目招标工作。

三是组建专业公司，引导冷链物流相关企业推动完善农产品冷链流通标准化示范工作。由银川汇创资本投资控股有限公司（国有）成立6个平台公司，引导宁夏润恒农副产品（冷链）物流园等企业积极投入硬件设施建设，开展冷链物流复合型冷链供应链管理管理人才及具有娴熟规范操作技能的作业人员培训。

推进出租汽车改革

积极打造网约车监管平台。为做好网约车许可后的日常监管，积极打造监管平台，与交通运输部积极联系，完成了与部监管平台联网、对接、账号申请等前期准备工作。银川市结合智慧城市建设，计划投资四千多万元自主建设出租汽车服务管理及网约车监管平台。石嘴山市也计划将网约车监管平台作为智慧城市建设的子项目一并建设。

“12345一号通”启动四级平台试点

5月11日，银川智慧城市管理指挥中心暨“12345一号通”便民服务中心四级平台试点工作开始启动，智慧服务将从城市延伸到社区、村镇。

银川智慧城市管理指挥中心暨“12345一号通”便民服务中心筹建工作组选取了西夏区朔方路恩和社区、兴庆区富宁街自强社区等14个规模较大、条件较成熟的村和社区、银川市市场监督管理局下辖的8个基层工商所，启动了四级平台试点工作。目前，四级平台试点中，部分村和社区以及工商所已经可以正常受理市民诉求，其中在“12345一号通”平台上，已经交办到西夏区镇北堡镇团结村智慧社区的一单投诉，办结后将在“12345一号通”便民服务中心归档。下一步，四级平台将根据村和社区的实际情况，适时扩大试点数量。

四级平台设置内容：一级平台即是银川智慧城市管理指挥中心暨“12345一号通”便民服务中心，主要负责各类诉求事项的受理、指令、协调督办、考核监督；二级平台是市级承办各部门、各辖区政府、承担社会公共管理职能的企事业单位，负责办理一级平台的指令事项；三级平台，是各市级下属单位或各辖区政府所属部门，负责办理上级平台的指令；四级平台辐射至社区（市民服务站）、村，负责办理上级平台交办的具体事项。  

首例电竞产业与智慧结合

银川市主动把握历史机遇，着力实施“反梯度”战略，全力打造电子竞技、智慧城市、通用航空等新产业、新业态，WCA世界电子竞技大赛作为全世界最大的第三方综合性电竞赛事，已经在银川成功举办了三届，银川“电竞之都”享誉全球。此次《实施意见》的出台，就是要持续发酵电竞赛事效应，推动电竞游戏研发科技研发、赛事传播、金融服务等领域融合发展，进一步新激发我市内生发展动力，实现“弯道超车”。

电竞作为新兴业态发展迅速，2015年我国游戏产业收入达到1407亿元，电竞用户达到了1.24亿人，2003国家体育总局将电子竞技列为第99个正式体育竞赛项，2008年将电子竞技改批为第78个正式体育竞赛项。

国内首个互联网医院基地落户银川

3月19日，国内首个互联网医院基地落户银川，17家互联网医院签约，占全国已建成互联网医院的68%。

银川智慧城市建设的成熟度，政策是指银川市率先在国内出台了一系列严格监管和扶持发展互联网医院的制度办法及实施细则，这些都为互联网医院明晰了未来发展之路。

2016年4月，银川市政府与“好大夫在线”签约，宣布共建银川智慧互联网医院。同年12月10日，银川智慧互联网医院正式启动。

今年3月，该市又出台《互联网医院执业医师准入及评级制度》《互联网医院管理办法实施细则（试行）》和《互联网医院医疗保险个人账户及门诊统筹管理办法（试行）》。按照新规，互联网医院将被列入银川（三区）医保定点医院，电子处方与医保系统下药店全面接入，市民可用医保个人账户支付网上诊费。建立互联网在线执业医师的考核评价体系，根据医生的在线问诊和诊疗人次、问诊回复的准确性、投诉及医疗纠纷情况、患者满意度评价等十多个指标赋分，评级情况与医师诊疗费用及其他奖励、职称评定等挂钩。规定凡在银川市注册的互联网医院，必须将其系统运营数据存放至智慧银川大数据中心，互联网医院诊疗过程必须网上全程留痕，线上问诊视频录像等资料存储3个月以上，同时向监管部门开放端口，接受监管。

未来，银川将致力于打造国家级健康医疗大数据中心，形成大健康产业集群，催生更多的新产业、新业态落地银川。

推进智慧城市+扶贫

根据《银川市智慧城市+扶贫行动实施意见》，推进智慧城市建设与移民地区社会事业及特色优势产业相融合，全面实施“智慧网络覆盖、信息服务、农村电商、网络扶智和网络公益”五大工程。

到2018年底，移民地区自然村移民4G覆盖率到达90%以上，行政村光纤覆盖率达到100%；人口聚集相对集中的行政村电商服务站覆盖率达到100%。推进网络教育、网络文化、互联网医疗等，全面提高移民群众教育文化素质和就业能力，增强内生发展动力。

国家智慧型纺织基地落户银川

由银川市与中国纺织业协会主办的国家智慧型纺织基地建设暨战略合作框架协议签约仪式在北京举行，标志着国家智慧型纺织基地落户银川，千亿元世界级“纺织航母”蓄势起航。

西夏区建设24个智慧试点小区

根据银川市西夏区智慧社区建设推进会信息，今年西夏区将分批完成至少50个试点小区的智慧化建设任务，推动智慧社区建设行稳致远，提升居民生活幸福感。其中，首批24个试点小区将于近期启动建设。